,制定的是西部大开发战略,还没有东三省。
等准备开发东北的时候,它已经全国最后一块地区了。
到了那个时间点,东北所有自傲的产业工人,工业体系,全部损失殆尽。所有的设备全部落后时代二十年以上。
此时正当年的这批产业工人,全部被下岗,提前退休等政策,实质性拖入了领退休金的阶段。
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东三省为了支持南方改开,一直到1993年没有拿到一个开发区!
但从1994年开始,为了解决第二次三角债问题,遇到经济困难的各企业,一刀切,直接大下岗了事!
由于下岗的人太多,导致社会出现不稳定因素。为了维稳,只能把这些失业的壮年劳动力,推向社会养老体系。40岁,45岁就提前退休的比比皆是。
大下岗政策的后果,由整个东三省的社会来承担后果,美其名曰社会统筹。这个后果,直到三十年后,东三省社会还在承担。
人员一旦进入养老体系,它的负担就是永久的,这些人,本来是可以贡献财富的,确变成了负担。
庞大的养老成本,转嫁到社会企业身上,就是沉重的税负负担。在南方各地不断给企业减负的时候,北方却不断加负。
由于企业税负过重,自然没有企业愿意留下来。留下来的企业越少,剩余企业的税负就越重,这就是个恶性循环。
它的后遗症,在三十年后,还压在三省的企业身上。
东三省的养老金系统,早就入不敷出了。这些缺口只能由财政收入来弥补。这些本来可以用来发展民生,发展教育,建设的资金,都用于为四十年前的国家决策买单。
东三省后来出现的高校合并潮,也跟这种经济困境有直接关系。当地政府,养不起这么多国家级高校。
东三省的经济,从此未老先衰,大势已去。
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现在的光电,已经开始面对这种难堪局面了。
你为什么还要留在这里?
每天不论是成永兴,张燕,还是白学成,都在不停的接待南方的各开发区招商负责人。
作为国内半导体产业的一面旗帜,光电的LCD产业,其龙头拉动作用,明眼人都能看得出来。
这些南方的开发区,为了吸引光电前去落户,他们给出的任何政策,都是冰城给不出来的,龙省给不出来的,甚至东三省也给不出来的。
光电面对的困境,除了政策,资金,还有气候,这些南方都没有啊!
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“这个我来解释一下吧!”
成永兴想了一会,才把思路理顺。
有些话,他无法明说,光电发展到今天,是靠优惠政策发展起来的吗?这些税收优惠,在他眼里的价值并不高。
“第一个,现在上马的生产线,只是1代线。这代产线,注定只是个临时措施,因为它的尺寸太小。
第二个,公司的二代线,还没有经过验证,也不适宜全国铺开。
第三个,产业链。冰城的工业体系完整而健康,这点是南方新兴城市所不具有的。
第四个,还有远程管理的问题,申城离得太远。如果想去申城发展,就不能只建一条中试线,而是至少建几条,才可以形成规模效应。现在的全彩,还不具备这方面扩张的实力。”
“好吧。不过按照你们现在的发展速度看,明年这个时候,就差不多有这个实力了吧!产业链,它们也可以跟着你们一起转移嘛。”
托情的人太多,林校长也要给对方一个交代。
“到时候再说吧。”
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